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    安康市主動將非公黨建工作融入新常態

    陜西省非公黨建工委 2015-11-12 11:03:05

           今年以來,安康市深入研究新常態下的非公黨建工作,積極創新思路,改進工作方法,不斷提升非公黨建科學化水平,激發了全市非公經濟發展活力。
           一是緊扣“一條主線”,凝聚非公黨建新共識。以落實習近平總書記“四個全面”特別是從嚴治黨要求為主線,進一步明確各級黨委(黨組)抓非公黨建的主體責任和書記的第一責任,建立領導干部非公黨建聯系點2417個,把非公黨建工作作為縣、鎮(辦)黨委書記黨建工作述職的重要內容,并將各縣區非公黨工委書記納入書記黨建工作述職范圍,還創造性地在全市13個企業聚集的重點鎮(辦)成立非公黨組織領導機構,切實解決非公黨建領導體系“最后一公里”問題;從加強思想教育入手,在全市非公企業黨組織中積極開展群眾路線和“三嚴三實”專題教育活動,利用班前動員會、班后小結會、交班例會、業務培訓和黨日活動等,組織企業黨員職工學習習總書記系列重要講話精神,引導企業主和黨員群眾主動認識新常態,遵循市場規律,堅定發展信心,及時發現和化解各類矛盾,妥善處理各方利益關系,自覺將中央精神貫徹落實到生產經營管理活動全過程,不斷增強企業發展的凝聚力和向心力。
           二是突出“兩個活動”,搭建非公黨建新平臺。牢固樹立“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”理念,找準黨組織開展活動和促進企業發展的結合點和著力點,積極創新活動載體,在全市非公企業黨組織中廣泛開展“三建三引”黨建主題活動,即建強班子,引領企業發展;建好黨員隊伍,引領科學管理;建好制度,引領企業文化和群眾工作,不斷增強非公企業黨組織的活力和吸引力;在黨員中開展“三亮三當三滿意”活動,即:亮身份,當先鋒,讓組織滿意;亮承諾,當骨干,讓企業滿意;亮業績,當摯友,讓職工滿意,以及“黨員示范崗”、“黨員責任區”、黨員公開承諾等活動。鎮坪縣根據不同企業特點,分別設立不同的活動載體,在農業類企業開展“一旗雙崗三帶頭”活動,在工業類企業開展“三有兩爭當”活動,在服務類企業開展“三亮三服務”活動,組織黨員開展勞動競賽、技能比武、崗位練兵,不斷激發企業創新創業的內生動力。今年以來,全市非公企業黨組織和黨員立足崗位,積極創先爭優,共提出合理化建議1000余條,開展技術革新項目300個,完成急難險急任務200余次,帶來直接經濟效益1000余萬元,2名企業黨員獲得了“全國勞動模范”榮譽稱號。
           三是強化“三層責任”,推動非公黨建新發展。針對非公企業量大面廣、類型多樣、人員流動快等特點,不斷改進工作方式方法,構筑上下聯動的“三層責任”體系,即組織部門、非公黨工委的組織領導責任;鎮(辦)、園區、部門黨組織與黨建指導員的管理責任;企業黨組織和黨務工作者的落實責任,同時,強化聯席會議成員單位特別是群團的共建責任,凝聚和發揮各方作用,定期溝通情況、協同推進工作,形成齊抓共管的工作格局;注重從制度層面加強非公黨建工作,先后制定下發《關于落實領導干部非公企業黨建聯系點的實施意見》、《關于加強非公有制企業黨建工作指導員選派管理工作的實施意見(試行)》、《關于建立市非公企業黨建聯席會議制度的通知》、《關于加強非公有制企業黨工共建工作的意見》和《關于進一步加強非公有制經濟組織、社會組織中婦女組織建設工作的通知》等,進一步探索建立非公黨建工作督查考核機制和黨建指導員、黨組織書記述職評議制度,促進非公黨建工作規范化、制度化發展。
           四是落實“四項支撐”,實現非公黨建新突破。嚴格落實以信息管理系統為基礎的信息支撐,利用信息管理系統加強對基層黨組織的業務指導和督促檢查,動態掌握全市非公企業、企業黨組織和黨員情況,及時做好新增企業的組織和工作覆蓋,全面提升非公黨建信息化管理水平;嚴格落實以各級優秀黨務工作者為主體的人才支撐,各縣區采取“選、派、聘、調”和雙向選擇等方式,在全市選優配齊了黨組織書記714人、黨建指導員1236人,積極探索建立“兩支隊伍”工作職責、保障激勵機制和考核管理辦法,定期組織述職考核,確保發揮作用;嚴格落實以骨干隊伍培訓為重點的思想政治支撐,先后選派30余名非公黨務工作者參加省上調訓,9月中旬,組織全市30余名非公黨務工作者赴寶雞考察學習非公黨建工作;10月中旬,舉辦了為期3天的全市非公黨務工作者示范培訓班。今年以來,各縣區、重點鎮(辦)共開展集中輪訓和專題培訓60余班次,累計培訓4000余人次,實現了教育培訓的“全覆蓋”;嚴格落實以稅前列支、財政撥付、黨費返還、個人捐贈為渠道的物質保障支撐,在全市制定下發了《關于非公有制企業黨組織工作經費問題的通知》,對經費的來源、開支范圍、管理使用做了明確規定,各縣(區)將非公黨建工作經費納入專項財政預算,并進一步提高黨費返還比例,根據企業規模、效益及規范化建設等實際情況,采取補助、獎勵等形式給予經費支持。同時,采取加大優惠力度、縮短兌現周期、簡化辦理程序等措施,加快推進企業稅前列支制度的全面落實。積極探索建立新組建企業黨組織一次性補助、黨員活動經費按人頭分配、企業黨組織負責人津補貼和黨建指導員補助保障等制度,不斷強化非公黨建工作保障。今年以來,按照“六有”標準,幫助指導全市329個單獨組建黨組織的企業全部建立了標準化的黨員職工活動中心,累計投入400余萬元用于規范化建設。

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