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    園區非公企業黨建工作的探索與實踐

    陜西省非公黨建工委 2015-11-23 09:25:40

           近年來,隨著園區經濟的快速發展,高新區黨工委確立了“開發建設到哪里,黨的組織就建到哪里”的黨建工作思路,始終把非公企業黨的建設作為一項重要工作來抓,使全區非公企業黨建工作逐步實現了“量上擴張,面上覆蓋,點上突破,質上提高” 的新目標。
           一、園區非公企業黨建工作的實踐
           我們堅持開展黨建定期普查活動,持續推行“三抓三提升”活動,著重解決非公企業黨組織不健全和流動黨員難管理等問題,有力推動了園區非公企業黨建工作向縱深發展。
           (一)抓組建,著力提升黨組織覆蓋面。組建工作是非公企業黨建的重要環節。我們著重從四個方面狠抓組建工作:首先,與項目建設同步跟進。堅持項目入區與企業黨建工作同步跟進,各項目包聯單位在做好項目服務的同時,即選派企業黨建指導員,及時宣傳黨的政策,對企業職工中的黨員進行走訪調查,有針對性地挑選合適的黨務工作人選。從而有力地推動了非公企業黨建工作。其次,因企制宜分類抓。針對園區企業的不同類型、不同規模和黨員職工隊伍的不同狀況,分別采取條件成熟單獨建、行業相近聯合建、地域相鄰掛靠建、協調規范同步建、群團先行逐步建等五種黨組織組建模式,實行一企一策,狠抓非公企業黨組織組建工作。再次,結對共建合力抓。指定管委會各職能部門與非公企業“一對一”結對共建,選派了20名黨性強、素質好、業務精的機關黨員干部,作為黨建工作指導員,長期指導企業開展黨建工作。第四,充分發揮黨建指導員作用。我們建立了黨建指導員定期匯報交流、工作補貼和工作日志等制度,加強在“一線”上的指導檢查。通過采取以上措施抓組建,使園區非公企業黨組織實現了全覆蓋。
           (二)抓規范,提升黨組織整體工作水平。抓好新建企業黨組織的規范化建設是一項重要的黨建工作。按照“組織健全、制度完善、陣地規范、活動有序”的基本要求,抓好非公企業黨組織的規范化建設,真正做到“組建一個、規范一個、鞏固一個”。首先,重視抓好班子建設,選好配強黨組織書記。我們堅持把企業中黨性強、懂經營、會管理的中層以上優秀黨員選為黨支部書記,鼓勵條件成熟的黨員業主通過選舉擔任黨支部書記,堅持把黨性強、有經驗、威信高的黨員選拔為黨支部成員。并通過定期檢查指導、座談交流、培訓輔導,重視培養非公企業黨務工作者,提升非公企業黨建工作水平。其次,落實活動場所,健全企業黨建工作制度。采取“區管黨費拿一點、共建單位贊助一點”辦法,多渠道籌措經費,使每一個非公企業黨支部都有標識明顯的黨組織活動場所。指導建立健全了黨員學習培訓、發展黨員、民主評議等制度,有力地促進了非公企業黨建工作制度化、規范化建設。再次,嚴格發展黨員,壯大非公企業黨員隊伍。嚴格執行政策,積極引導非公企業做好黨員發展工作;組織開展了“雙培”活動,注重把業務骨干培養成黨員、把黨員培養成業務骨干。重點支持培養企業中的年輕優秀人才加入黨組織,增強了黨組織的凝聚力、戰斗力和向心力。
           (三)抓活動,提升非公企業黨組織影響力。非公企業黨組織活動開展經常化是其發揮作用的有效手段。按照“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的工作方針,我們重點引導非公企業黨組織把黨建工作與企業發展有機結合起來,使企業黨建活動切實融入企業經營管理、企業文化建設和企業社會責任之中,為企業發展注入了生機和活力。在創先爭優活動中,各非公企業黨組織開展的“黨員承諾”、“評優樹模”、“支部爭優、黨員爭星”、“黨員示范崗”和“黨員民主評議”等特色活動,取得了良好的社會效果。黨建與企業經營活動的互融共進,不僅促進了企業的自身發展,還提升了企業的社會形象和責任意識。園區內的許多企業黨組織積極組織開展“金秋助學”、“送溫暖獻愛心”、“結對幫扶”等活動,幫助困難職工解決了生活中的實際問題。非公企業黨建活動的有效開展,使企業的生產經營和經濟實力不斷增強,帶動了全區各項經濟指標的大幅提升。
           二、深化對非公企業黨建規律的認識
           總結近些年的工作實踐,我們在抓非公企業黨建工作中,積極探索有效的途徑和方法。主要有以下三點體會:
           (一)著力解決好思想認識問題是搞好非公企業黨建工作的基礎。隨著經濟社會快速發展,園區非公企業數量劇增,企業的組織形式呈現多樣化趨勢。有國營改制企業、股份制企業、私營企業、外商投資企業、民辦非企業單位等不同類型。在這些企業中,有的業主就是黨員,對黨建工作有一定的認識,在實踐中也比較重視支持企業開展黨建工作;有些企業是國營改制企業和股份制企業,在企業改制過程中組織健全規范,企業黨建工作有一定基礎。但是一些新建的、規模小的私營企業受自身發展不足的制約,業主的認識存在偏差,重經營而輕黨建。加之部分非公企業中的流動黨員的在黨意識淡薄,對黨建工作缺少積極性,甚至不愿暴露黨員身份,不愿意接轉組織關系。由于文化背景、社會制度、意識形態等多方面的差異,一些外資企業不支持建立黨組織。因此,開展園區非公企業黨建工作,必須首先從解決思想認識問題入手。要采取不同的方式,積極宣傳黨的路線方針政策,深入企業職工中摸清思想動態,特別要注重加強對業主和流動黨員的宣傳教育,爭取業主和黨員的廣泛支持和認可。
           (二)建好班子選好配強黨組織書記是搞好非公企業黨建工作的重點。目前有不少非公企業在激烈的市場競爭中,不斷分化重組,企業用工制度靈活,黨員流動頻繁,黨員隊伍很不穩定,致使有的中小企業黨支部剛建立不久,就因支部主要成員變動而使支部組織活動無法正常開展。實踐證明,黨組織的活動能否正常開展,在很大程度上取決于黨組織負責人的能力和支部班子的領導力。因此,在黨組織負責人的選配上,要推薦黨性強、作風正,組織協調能力強,善于與業主合作共事,特別是參與行政管理的黨員擔任企業黨組織負責人。要優先考慮曾在機關事業單位、國有集體企業、部隊從事過黨務工作的同志進入黨支部班子,努力完善企業黨組織班子結構,才能確保非公企業黨建工作正常開展。
           (三)發揮好黨組織作用是搞好非公企業黨建工作的關鍵。非公企業黨組織是黨在企業中的戰斗堡壘,在企業職工群眾中發揮政治核心作用,在企業發展中發揮政治引領作用。注重發揮好這“兩個作用”,就必須緊緊圍繞生產經營管理活動開展黨的活動、保證黨的路線方針政策在企業貫徹落實。企業黨組織要切實維護職工合法權益,組織帶領黨員群眾創先爭優、彰顯黨組織和黨員的先進性,增強黨組織的凝聚力和向心力。要引領企業注重先進文化建設,培育積極向上的企業精神。只有真正將“兩個作用”發揮好了,非公企業黨建工作才能得到廣大黨員的認同和響應,受到職工群眾的擁護和歡迎。
           三、進一步抓好非公企業黨建工作的對策和措施
           開展非公企業黨建工作,必須從不同企業的特點出發,既要堅持原則,理直氣壯,又要講求方法,穩步推進。今后我們將重點抓好以下工作:
           一是定期普查,隨時掌握非公企業黨建工作情況。堅持每季度對全區范圍內非公企業基本情況和黨組織黨員狀況,進行一次調查摸底。大力宣傳黨的路線方針政策,積極做好業主和黨員的教育引導工作。對普查中發現具備建立黨組織條件的企業,及時啟動黨組織組建工作;對黨組織班子不健全的要及時進行整頓;對新流入企業的流動黨員,就近納入企業、社區或村組黨組織管理。從而確保每名黨員都有組織接納、有組織管理,推動全區非公企業黨建工作正常開展。 
           二是狠抓組建,擴大非公企業黨組織覆蓋面。做到項目建設與企業黨建同步跟進,實施項目立項時同步宣傳黨的政策,項目建設時同步規劃黨建活動場所,竣工投產時同步建立黨的組織。不斷探索新的企業黨組織組建模式,推行部門包聯,選派黨建工作指導員,通過定期匯報、座談交流等方式,及時解決非公企業黨建工作中存在的突出問題,確保非公企業黨建工作實現全覆蓋。
           三是樹立典型,抓好非公企業黨建工作規范化建設。注重發揮典型的示范引領作用,全面推進園區非公企業黨建工作。將獲得省級“先進基層黨組織”榮譽稱號的陜西八魚公司和渭南科賽機電公司黨支部確定為“非公企業黨建示范點”,組織其它企業現場觀摩學習,指導抓好非公企業黨組織規范化建設,提升全區非公企業黨建工作水平。
           四是創新思路,引導非公企業黨組織發揮作用。堅持從實際出發,按照“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的工作方針和“為企業所需要、為業主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的工作目標,找準促進企業生產經營和黨組織正常發揮作用的結合點,創造性地開展企業黨建活動。通過“活動”增強“活力”,以“作為”求“地位”,使黨組織“強”起來,黨員“亮起來”,企業“旺”起來,充分展示黨的先進性。
           園區非公企業黨建工作是一個需要在實踐中不斷探索的新課題,要不斷提高思想認識,以高度負責的精神,扎扎實實地搞好基層黨建工作,努力為國家高新區建設作出新的貢獻。
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