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    漢濱區創新打通非公企業黨建“最后一公里”

    陜西省非公黨建工委 2015-11-23 09:45:17

           近兩年來,漢濱區統籌謀劃,精準定位,創新機制,強化保障,整合資源,創新成立鎮辦非公企業黨委(黨總支),率先打通非公企業黨建工作“最后一公里”,為全區2517家非公企業和6000多名非公企業黨員搭建了通往“娘家”的連心橋。
           統籌謀劃,科學設置促“有位”。全區按照黨組織的設置要求,在9個重點鎮辦統一規劃,組建成立非公企業黨委(黨總支)。黨委(黨總支)委員由鎮辦黨委研究委任,實施結果報區委組織部和區非公黨工委備案。同時與領導聯動,將區委常委和鎮辦黨委班子成員的黨建聯系點延伸到公企業黨委(黨總支)管轄的企業,每年深入企業調研指導工作2次以上,區上著重將11名常委聯系點打造成市級示范點,鎮辦著重把黨委班子成員聯系點打造成區級示范點;與群團建設聯動,堅持“黨建帶群建、黨群一體、交叉兼職”的原則,每季度組織區委組織部、區婦聯、團區委、區總工會組成聯合指導組,深入各鎮辦非公企業黨委(黨總支)和非公企業檢查指導,幫助企業加強群團組織建設,為黨組織建設注入“催化劑”;與園區黨委及商會聯動,依托五里工業集中區黨委在園區建設非公企業黨群服務中心,依托商會組織建立14個商會黨支部,使黨群服務中心和商會黨組織成為園區企業、會員單位間的“連心橋”。目前,全區各鎮辦黨委研究成立非公企業黨委2個,非公企業黨總支7個;委任黨組織書記9名、委員49名,其中鎮辦專職黨建干部任委員9名、企業黨組織書記任委12名和黨建指導員任委員13名。
           精準定位,發揮作用促“有為”。各鎮辦非公黨組織按照規定職責,主動認領任務,超前安排部署,精準服務企業,以有位創有為,充分發揮派出機構職能,在全區非公企業黨建工作“組織建設年”、“鞏固提升年”活動開展中發揮了十分重要的“橋梁”和“紐帶”作用,激活2517個非公企業黨建工作源頭活水,有效改變非公企業找不到“娘家”的困局,使非公企業黨建工作“一盤棋”共識基本形成,呈現出上下聯動暢通、優勢互補、整體推進的良好態勢,取得了黨委放心、黨員認可、職工滿意、企業支持的成效。目前,各非公企業發展得到有力推進,元至9月,全區非公有制經濟完成增加值771618萬元,占GDP比重50.02%,完成年度任務77.16%,增速居全市前列。在開展“評星晉級、爭創雙強”活動中,有2個鎮辦非公企業黨委被評為非公企業黨建工作先進單位,2個企業黨組織被推薦為“五星級”,3個非公企業被推薦為“四星級”,16個非公企業黨組織被區委命名為“三星級”。
           創新機制,加強管理保“有威”。全區建立健全非公企業黨建工作目標責任制,實行非公企業黨建工作聯席會議成員單位直接聯系包抓非公企業制度,層層簽訂責任書;將非公企業黨建工作經費納入財政預算,并全額返還非公企業上繳黨費作為非公企業黨組織活動經費,制定《非公企業黨建工作經費稅前列支辦法(試行)》,切實解決企業黨建經費困難問題;制定《非公企業黨務工作者手冊》、《非公企業黨建指導員管理考核辦法》、《非公企業界各級黨代表、人大代表、政協委員推薦產生辦法》,開設黨組織書記、黨建指導員、企業出資人三個專題培訓班,加強專職三支隊伍建設;把非公黨建工作作為基層黨委書記抓黨建述職評議重要內容,述職報告中非公黨建工作必須占有一定篇幅、有具體內容,接受社會各界代表的評議和監督;成立工作專項督查組,定期對各鎮辦非公企業黨委(黨總支)工作情況進行督查檢查,對存在的突出問題采取面對面約談、下發督辦函、印發情況通報等督促落實解決。通過靠實責任,落實年度目標管理責任考核,引導各級強化責任意識,發揮職能作用,形成區委、區非公黨工委、鎮辦黨委、鎮辦非公企業黨委(黨總支)一級抓一級,層層抓落實的工作格局。各鎮辦建立聯席會議制度,將組織、財政、稅務、工商及工青婦組織負責人充實到鎮辦非公黨建聯席會議成員,結合部門包村分別夯實聯系包抓企業工作責任,定期研究非公有制企業黨建工作,有效破解了非公企業黨建工作基層開展難、責任落實難、工作銜接難的問題,增強抓促非公黨建工作的合力。
           目前,全區共返還非公企業上繳黨費6.8萬元,區財政撥付非公企業黨建經費20萬元,各企業按照非公企業黨建經費稅前列支政策要求,不斷加大非公黨建工作經費投入。安建集團在城區用地十分緊張的情況下,拆除舊樓1000余平方米,投入30余萬元新建了黨員職工文化活動室和籃球場;南方集團公司在企業成立21周年及黨委成立10周年慶典時,拿出3萬元舉辦了以“黨旗紅、企業興”為主題的慶典活動,組織開展了演講比賽、知識競賽、文藝晚會等,收到了良好效果。
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